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上海市落戶辦理“含金量”的高低？

今年2月下旬，上海市政府頒布《持有〈上海市落戶〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》，劃定凡持有《上海市落戶》滿7年并合乎一定前提的非上海戶籍人口，可轉(zhuǎn)為上海市戶籍。據(jù)前述中智上海經(jīng)濟(jì)技偶配合公司人士介紹，戶籍新政直接導(dǎo)致今年三四月份上海辦理落戶人數(shù)激增數(shù)倍。但據(jù)悉上海人事部分也加大了落戶的審核力度。

上海東方國(guó)際傳媒人才有限公司一位負(fù)責(zé)落戶辦理業(yè)務(wù)的人士告訴記者，3月份他們依照人事部分劃定將公司資質(zhì)送檢，到當(dāng)初結(jié)果還沒出來，他們受理的很多申請(qǐng)因此還辦不下來。一些正在辦理落戶的本地來滬人士表示，之前辦理落戶不須要將檔案轉(zhuǎn)到上海，當(dāng)初則必須調(diào)檔。
只管持上海落戶者實(shí)際上都有可能轉(zhuǎn)為上海正式戶籍，但事實(shí)上落戶卻更難辦了，隨著今后每年合乎前提通過 ;轉(zhuǎn)證 ;入籍上海的人數(shù)增多，主管部分會(huì)否進(jìn)步審批門檻加以限度呢？正會(huì)同有關(guān)職能部分制訂 ;落戶轉(zhuǎn)戶籍 ;相應(yīng)履行細(xì)則的上海人力資源跟社會(huì)保障局方面，未對(duì)此做出正面回應(yīng)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
依照上海 ;落戶轉(zhuǎn)戶籍 ;新政劃定，首批合乎 ;累計(jì)持證滿7年 ;前提者迄今只有3000人左右（上海落戶辦理始自2002年），同時(shí)合乎其余各項(xiàng)前提者更少。
上海落戶分為國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)落戶及常設(shè)落戶，前者可享受上海市民待遇可能繳納社保，小孩可能在滬上學(xué)并加入高考，常設(shè)落戶實(shí)際上相稱于暫住證，不享受上述待遇。
而當(dāng)初上海市外來務(wù)工人員達(dá)600多萬，已辦理落戶的有450多萬人，后者之中領(lǐng)有上海市人才引進(jìn)落戶，有機(jī)會(huì)獲得上海市正式戶籍的人，最多不過30余萬人，占比例不到十分之一。
華東師范大學(xué)人口研究所副教養(yǎng)王大犇認(rèn)為，當(dāng)初來看，合乎前提 ;轉(zhuǎn)正 ;的人不如設(shè)想中多，標(biāo)準(zhǔn)沒必要搞得那么高，只是因?yàn)榕c落戶掛鉤的福利太多，行政部分限度繁復(fù)，這才導(dǎo)致了某些部分跟個(gè)人尋租行動(dòng)的產(chǎn)生。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。王去年曾參加上海市委研究室 ;上海戶籍制度改革計(jì)劃 ;課題研究。
王大犇說，這次只是在戶籍制度改革方面開了一個(gè)小口，而不是戶籍制度改革的全部。他倡導(dǎo)，應(yīng)逐步樹破相應(yīng)的評(píng)估體系，同時(shí)也要為優(yōu)良外來務(wù)工人員樹破戶籍轉(zhuǎn)換的通道，落戶臨時(shí)不與戶口直接掛鉤，只作為其在滬居住的證明，為其就業(yè)、租賃屋宇等供給便利。
復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副院長(zhǎng)梁鴻也認(rèn)為，當(dāng)前上海戶籍 ;含金量 ;過高。他表示，戶籍治理原來有兩個(gè)作用，一個(gè)是人口登記，二是人口管制，避免城市因人口承載壓力過大影響連續(xù)發(fā)展，但我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的事實(shí)使得戶籍的實(shí)際功能跟價(jià)值被扭曲。
;戶籍制度改革波及就業(yè)、醫(yī)療、教導(dǎo)、福利等種種利益調(diào)劑跟再調(diào)配，在相干配套辦法不落實(shí)之前匆倉(cāng)促改革，‘戶改’極有可能成為一紙空文。 ;梁鴻說。
　　相干600元可拿專利加分確保落戶？
依據(jù)畢業(yè)生上海落戶的現(xiàn)行政策，可憑借專利申請(qǐng)加分，由此還催生了 ;代辦專利 ;的 ;特點(diǎn)行業(yè) ;。在上海松江大學(xué)城的在線論壇 ;云間城 ;上，記者留神到一位聲稱能為畢業(yè)生代辦專利的 ;唐先生 ;的留言信息。記者以辦理專利名義致電接洽 ;唐先生 ；他很有掌握地說，第一天交資料，第二天上午就可能拿到專利證書，用度只有600元。
;唐先生 ;還不厭其煩地說明說，辦理專利證書可能在落戶申請(qǐng)時(shí)加3分， ;確保落戶 ；就算只是拿到專利受理告訴書，也能加1分，這1分往往決定最后是否通過落戶審批。他甚至表示，畢業(yè)生毋庸自己供給專利創(chuàng)意，只有提出你的請(qǐng)求就行，可能進(jìn)行專利掛名。他聲稱已為多位交大、東華、同濟(jì)的畢業(yè)生辦妥專利，讓他們順利加分落戶。
當(dāng)記者表示萬一被查出造假，會(huì)不會(huì)惹麻煩， ;唐先生 ;表示，全部操作進(jìn)程 ;完全用你自己的身份申請(qǐng)，不會(huì)有我參加的任何痕跡，并會(huì)盡量申請(qǐng)與你的專業(yè)相干的專利 ;。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。