2022年落戶上海新政 人引進申辦上海戶口

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近日上海將從明年起停止落戶人才類 ;集體戶 ;的消息引起讀者廣泛關注。根據(jù)新政，明年，經上海市人保局、上海市教委等部門審核同意遷入上海市的人員，將停止落戶人才類 ;集體戶 ;。對因在滬無配偶、無直系親屬、無住房或所在單位未設立集體戶而確無落戶條件的上海市引進人才，可在本人實際居住地申請落戶 ;社區(qū)公共戶 ;。

對上述新政，上海市公安局人口辦副主任閻昭昨日接受了記者專訪，詳細解讀了新政出臺的背景、原因及相關執(zhí)行細則。
閻昭還表示，新政策的出臺，根本的目的是為了方便市民就近享受公共服務事項。
新聞晨報:能否介紹一下此次落戶調整的出發(fā)點和背景？
閻昭:上海市人才類 ;集體戶 ;(包括市、區(qū)兩級人才服務中心和上海市學生事務中心，以及各類人才中介服務機構設立的集體戶)作為一項社會化管理服務項目，設立于上世紀，至今已經有20年。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。
由于上海需要引進全國各地乃至海外人才發(fā)展建設，為解決引進人才落戶問題，上海設置了人才類 ;集體戶 ;。當時作為一項服務保障措施，主要針對的是沒有配偶、沒有親屬、沒有住房的引進人才。但隨著時間推移，掛靠在人才類 ;集體戶 ;的人數(shù)不斷增加，而且落戶人員大多是人戶分離，一旦遇到婚嫁、出入境、購房等需求，都需要返回戶籍地派出所開具戶籍證明，多有不便。
上海推出了 ;公共戶 ;的便民服務措施，為確無落戶條件的人員提供落戶便利。而將人才類 ;集體戶 ;人員遷入 ;社區(qū)公共戶 ；是公安機關推出的又一項便民新聞晨報:原來的人才類 ;集體戶 ;遷入 ;社區(qū)公共戶 ;后，所享受的福利是不是會有變化？以后子女的讀書、醫(yī)療等是否也會受到影響？
閻昭:需要強調的是，市民將戶籍遷入實際居住地的 ;社區(qū)公共戶 ；其享受的福利待遇和原來沒有差別。從某種程度上說甚至會有所改善。
舉個例子，以長寧區(qū)新華路街道為例，轄區(qū)內人才類 ;集體戶 ;落戶人員相對比較集中。在轄區(qū)醫(yī)療、教育資源相對有限的情況下，人才類 ;集體戶 ;落戶人員的就醫(yī)、子女就學等都會受到一定影響。
事實上，人才類 ;集體戶 ;空掛人員的實際居住地絕大多數(shù)并不在長寧區(qū)，如果能夠分散到實際居住地，他們享受到的醫(yī)療、教育資源顯然會更加寬適。
所以說，新政策的出臺，根本的目的是為了方便市民就近享受公共服務事項。留學生戶口戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。另外，現(xiàn)有落戶人才類 ;集體戶 ;的人員明年6月底前要初步完成遷出工作。
我們知道， ;社區(qū)公共戶 ;落戶一般要憑備案的租賃合同、單位證明、親友家所屬居委會證明，到轄區(qū)派出所辦理入 ;社區(qū)公共戶 ;手續(xù)。那么， ;社區(qū)公共戶 ;的落戶人員如果實際居住地又發(fā)生了變化，是否可以再次變更 ;社區(qū)公共戶 ;？
社區(qū)公共戶 ;人員的戶口可以隨實際居住地遷移，并非不可變動。比如，你現(xiàn)在居住在楊浦，將戶籍從 ;集體戶 ;遷入了楊浦的 ;社區(qū)公共戶 ;。三年新聞晨報:根據(jù)通知，明年6月30日后，對于戶口仍滯留在人才類 ;集體戶 ;的人員，將被列為 ;控制戶口 ；對其戶口、出入境管理等事項停止辦理。那么是否意味著逾期未遷將會對出入境造成影響？
閻昭: ;控制戶口 ;就是對長期失去聯(lián)系、下落不明、出國境未歸等人員，對其戶口、出入境管理等事項停止辦理。相關人員回來后，可以先將戶口從人才類 ;集體戶 ;遷到實際居住地 ;社區(qū)公共戶 ；然后再辦理相關業(yè)務。
不影響申辦上海戶籍
新聞晨報:此次新政對于符合條件的引進人才辦理上海戶籍是否會有影響？
不會，原有申辦條件并沒有改變，只是后申請落戶的派出所發(fā)生了變更而已。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。按照人保局相關規(guī)定，符合條件的引進人才將會拿到人保局發(fā)放的證明材料，隨后前往派出所提出申請落戶 ;社區(qū)公共戶 ;。
關于 ;社區(qū)公共戶 ;落戶審批工作的相關細則、流程、條件和所需申請材料等，預計本月底下月初將會在上海市公安局門戶網(wǎng)站上公布，關心的市民可登錄網(wǎng)站查閱。