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留學生落戶：男子留學9年歸來成黑戶 有關部門建議買房落戶

　你試想過不戶口的日子嗎？不身份證、不工作證，甚至連一張工資卡都辦不來，時時還要面臨著被當黑戶處理的危險。最近，剛從國外回國的劉軍就過著這樣的日子。

　長假貓在家，大門不敢出
1974年出生的劉軍是杭州余杭人，杭州師范大學本科畢業(yè)后考上了上海華東師范大學英語專業(yè)的研究生，1999年他順利留校并擔負英語老師。這期間，劉軍的戶口始終掛靠在華東師大的群體戶口上，只是從學生戶口轉(zhuǎn)到老師戶口。
2000年，劉軍自費赴美留學，并在美國一所大學任教。依據(jù)當時的劃定被銷了戶，所以從那時開端，劉軍的戶口就不存在了。
今年5月，在外奔忙9年的劉軍決定回杭州工作，但令劉軍意外的是，上海方面表示不能給他恢復戶口。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。劉軍說：而這對回杭州工作、上海又沒親朋摯友的劉軍來說，基本不可能。
劉軍已經(jīng)在杭有了工作單位，是否可能直接在杭州落戶了？杭州市公安局戶政科工作人員告訴記者，除非他是華僑，否則必須要先在上?；謴蛻艨?，而后再遷到杭州來。

因為不身份證，劉軍在找房的進程中也碰到不小麻煩。無奈之下，劉軍只能在大關路上找了一間民房，而且還要按期拿護照向房東，保障自己是正當公民。劉軍一聲苦嘆。
有關部分：倡導他在上海買個二手房
　因為劉軍出國前的工作單位在上海市普陀區(qū)，所以他的戶口跟檔案都落在普陀區(qū)。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。
昨天下戰(zhàn)書，記者從上海普陀區(qū)人才開發(fā)服務中心理解到，劉軍的檔案仍然在該中心保存。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權證。一位姓何的女警官說，劉軍合乎恢復戶口的前提。而對遲遲不辦理，何警官說明說：
那么，劉軍的戶口能不能落到處所的人才市場？何警官認為，依照劉軍當初的前提，除非是作為上海市的人才引進落戶，但人才引進又是要有相干部分來操作的，作為出入境治理處也無能為力。
據(jù)理解，像劉軍同樣遭受的海歸人士不在少數(shù)，而其中大局部人的解決方法就是在上海買房再落戶。對此，何警官也很無奈，她說：
　公安部：這是政策上的空白
昨天下戰(zhàn)書，記者又電話征詢了國度公安部治安治理局。
據(jù)治安治理局值班人員介紹，2001年之前，國度確切有過的劃定，但當初已經(jīng)不須要注銷戶口了。
當?shù)孟④姷奶貏e情況，治安治理局值班人員破刻征詢有關領導，但終極的回答是。他倡導劉軍可能先將自己的相干資料郵寄到公安部，以幫助進一步研究處理辦法。
因為不戶口，共事們跟劉軍開玩笑說，劉軍算是吃足了的苦頭，但這期間，無論是上海警方還是杭州警方，大家都在盡力幫助他解決問題，只是波及到政策卻又都無能為力，幸好是公安部已經(jīng)開端研究了。但愿可能快一點，究竟36歲的劉軍還單身呢，可不能影響人家的終生大事。