上海人才引進(jìn)政策年內(nèi)落地
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上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心將首先破解體制機(jī)制方面的重大瓶頸和障礙,充分發(fā)揮人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。6月4日,在上海市舉辦的新聞發(fā)布會上,上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林表示,上海建設(shè)科創(chuàng)中心有四大核心工作:深化體制機(jī)制改革,集聚用好各類人才,營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,布局重大科技創(chuàng)新工程和項(xiàng)目。體制機(jī)制改革是首要工作其中體制機(jī)制改革是首要工作。肖林表示,上海科創(chuàng)中心建設(shè)面臨的主要壓力來自于目前的體制機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)科創(chuàng)中心建設(shè)的要求,已成為制約上??苿?chuàng)中心的重大瓶頸和障礙。
對此,中國加速董事總經(jīng)理賓威廉深有感觸,“中國目前大概有2500家孵化器,但是很多都是提供個空間,真正的加速器只有幾個,很難解決創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需要。因?yàn)樗麄儾粌H需要錢,還需要創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和市場支持。”賓威廉所在的集團(tuán)每年大概在中國投資80個公司,收益率竟高達(dá)36%。“我們的模式是不僅給創(chuàng)業(yè)者資金,而且有120人的導(dǎo)師隊(duì)伍,他們都是成功的創(chuàng)業(yè)者,可以輔導(dǎo)其成長。” 為了降低風(fēng)險(xiǎn),中國加速會進(jìn)行多輪投資,一般第一輪只投6萬到13萬美元,然后派駐團(tuán)隊(duì)跟蹤項(xiàng)目,三個月后看其表現(xiàn),表現(xiàn)好的再進(jìn)行第二輪投資,這個投資金額提升為15萬到30萬美元。 浩騰媒體CEO汪慧玲也認(rèn)為,“現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)者有的沒錢,有的沒有資源,資源是最難的,包括市場的、政策的,這方面應(yīng)該是政府著力所做的工作。”目前,浩騰媒體已經(jīng)推出創(chuàng)新基金,挖掘那些真正顛覆傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想,并幫助其最終成長為可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立企業(yè)。
上海張江平臺經(jīng)濟(jì)研究院院長陳煒認(rèn)為,要扶持草根創(chuàng)業(yè),政府可做的很多。留學(xué)生落戶咨詢海歸落戶上海比如,初創(chuàng)型企業(yè)在工商注冊上將更加便利,實(shí)行一址多照以降低門檻,放寬互聯(lián)網(wǎng)+和平臺經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)準(zhǔn)入限制。此外,不僅支持國有孵化器的天使投資、增值服務(wù)等功能拓展,而且還要鼓勵民營民間建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地、新型眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃,以及利用舊廠房舊倉庫和網(wǎng)絡(luò)平臺等支持草根低成本開放式創(chuàng)業(yè)。鼓勵科研人員到企業(yè)兼職為了給創(chuàng)業(yè)者更好的環(huán)境,上海還設(shè)計(jì)了相關(guān)的制度保障。
6月4日,上海市人力資源和社會保障局局長周海洋在發(fā)布會上透露,上海現(xiàn)有的居住證制度偏向于對學(xué)歷、工作年限等因素的考察,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)并不特別有利。上海將在創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策方面推出三個梯度上的突破,包括完善居住證積分政策、完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策、優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策。周海洋說,經(jīng)過初步考慮,上海對人才將突出市場評價的衡量標(biāo)準(zhǔn),主要包括:薪酬評價、第三方評價和投資評價。而在投資評價方面,目前正在聽取風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)、基金管理行業(yè)專業(yè)人士的意見,梯度標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺將對社會公開,接受社會監(jiān)督。“上海正在制定人才政策的相關(guān)操作細(xì)則,有的年內(nèi)就能落地實(shí)施”。
具體而言,上海將完善居住證積分政策,對于通過市場主體評價的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)等,直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。上海戶口完善居住證轉(zhuǎn)辦戶籍政策,對通過市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì),居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限可由7年縮短為5至2年。
優(yōu)化人才戶籍直接引進(jìn)政策,對獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場價值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營業(yè)績顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì),予以直接入戶引進(jìn)。周海洋透露,上海在落戶指標(biāo)方面沒有限制。此外,上海還將建立更靈活的人才管理機(jī)制
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