留學生落戶上海-上海戶籍新政：逐步建立積分落戶制度_

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上海戶籍新政逐步建立積分落戶制度(institution)_加分指標及分值

中金網 4月26日“積分落戶”模式是一種非常細化和人性化的落戶政策，設定各個細節(jié)的分值必須涉及個人在社會生活中可能接觸到的各個方面，比如在當地居住多少時間則相應計算多少積分，納稅多少按多少積分，工作多長時間計算多少積分，都有相應的標準。



昨日，上海市政府公布《關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》提出，在現有戶籍政策的基礎上，逐步建立積分落戶政策。上海將以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。

而在此前，“居轉戶”必須滿足持有上海居住證七年、連續(xù)繳納(pay)社保七年、持證期繳納所得稅、中級技能職稱、無超生、處罰、犯罪記錄五大條件。此外，上海還進一步明確，2020年常住人口將控制在2500萬的規(guī)模，人口結構更加合理，人口素質進一步提升，人口布局設計進一步優(yōu)化。

逐步建立積分落戶制度

上海市市長楊雄在今年1月表示，2017年上海有1.5萬人通過(tōng guò)“居轉戶”戶籍制度落戶。上海沒有實行“居轉戶”積分管理，依然是條件管理，但會對這個政策做一些后評估，同時國家也出臺了新的居住證制度和一些戶口政策的改革措施。

在此次公布的《意見》中，上海提出，將深化完善積分落戶制度(institution)，完善居住證、居住證轉辦常住戶口，直接落戶的相關(related)政策，并在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。

按照上海市現行的戶籍政策規(guī)定，持有上海市居住證的持證人員，如果申請上海市常住戶口，需同時滿足五大條件，分別為持居住證滿7年、按規(guī)定繳納上海城鎮(zhèn)社會保險滿7年、持證期間依法納稅、在上海市被評聘為中級及以上專業(yè)技術職務或具有技師以上職業(yè)資格、無違反計生政策及不良行為記錄。上海戶口即戶籍，戶口是由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

與此同時，上海對“居轉戶”實行總量控制，人數超過總量控制目標時將實行輪候制。最新一批公示的“居轉戶”名單中，審核通過的895人，多為大型公司(Company)、國企和科研企業(yè)人員。盡管暫時沒有辦法通過積分落戶，上海仍設置了居住證打分制度(institution)，達到相應的分數，持證人可以享受相應的公共服務。持證人的居住證積分達到120分，其子女可以在上海市參加高考。中金網

在北上廣深四大城市中，上海也是唯一一個“居轉戶”不實行積分落戶的城市，已經實施積分落戶的城市中，盡管落戶難度、指標和權重各不一樣，但共同的特點是重視申請落戶者的年齡、學歷水平及工作技能。

上海積分落戶具體的指標方面，將根據綜合承載能力和經濟社會發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定(wěn dìng)就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標，合理設置積分分值。

設2500萬人口控制目標

《意見》重申，到2020年，上海市全市常住人口規(guī)模將控制（control)在2500萬以內。這也與上?！笆濉币?guī)劃綱要的要求相一致。根據《2017年上海市國民經濟(jīng jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，常住人口總數為2415.27萬人，同比下降1.5%。

楊雄在今年全國“兩會”期間表示，上海是一座2400萬人口的特大城市，據統(tǒng)計去年常住人口下降主要因為產業(yè)結構調整，勞動力隨著產業(yè)外遷而離開。另外，“五違”整治后，有一部分非就業(yè)人口離滬。

此外，整治非法就業(yè)、整治群租房等措施，也能達到調控（釋義：調節(jié)、控制）人口總量的目的。以上海閔行區(qū)許浦村綜合整治為例，自去年10月全面啟動生態(tài)環(huán)境綜合治理以來，許浦村已清退非法居住來滬人員1.3萬人。上海近年來產業(yè)結構處于調整期，也對上海常住人口的增長產生影響(influence)。中金網

上海積分落戶制度(institution) 加分指標及分值

加分指標包括(bāo kuò)緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務(fú wù)領域、遠郊重點(zhòng diǎn)區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為上海市戶籍人員等指標。上海留學生落戶但由于各地的政策不盡相同，購置新房未必就能夠在新房所在地落戶。因此，你應該在咨詢新購房所在地公安機關可以辦理落戶的明確承諾后，依據購房合同及產權證書，按《中華人民共和國戶口登記條例》第十條的規(guī)定。

緊缺急需專業(yè)

持證人所學專業(yè)屬于上海市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學專業(yè)一致的，積30分。

上海市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關(related)部門制定后向社會公布。

投資（意義：是未來收益的累積）納稅或帶動本地就業(yè)

持證人在上海市投資（意義：是未來收益的累積）創(chuàng)辦的公司，按照個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬元人民幣及以上或平均每年聘用上海市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬元人民幣或每聘用上海市戶籍人員10人積10分，最高100分。

繳納(pay)職工社會保險費基數

持證人在上海市工作繳納職工社會保險費基數指標最高分值100分。本項具體積分標準如下

1.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納(pay)職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資80%低于1倍的，積25分。上海留學生落戶向原住所地戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。然后按照第十三條的規(guī)定，在三日內持遷移證件向戶口登記機關申報遷入登記。

2.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資1倍低于2倍的，積50分。上海戶口是個法律概念，在我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶，而把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業(yè)緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。

3.持證人最近連續(xù)3年在上海市繳納職工社會保險費基數等于以及高于上海市上年度職工社會平均工資2倍的，積100分。

持證人因未正常繳納上海市職工社會保險費而補繳的、職工社會保險繳費基數與個人所得稅繳費基數不能合理對應的、職工社會保險繳費單位與簽訂勞動合同(contract)單位不一致的，不作為本項的積分依據。

特定的公共服務領域

持證人在上海市特定的公共服務(fú wù)領域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。

遠郊重點(zhòng diǎn)區(qū)域

持證人在上海市重點(zhòng diǎn)發(fā)展的遠郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。

全日制應屆畢業(yè)生

持證人為全日制應屆高校大學畢業(yè)生，積10分。

表彰獎勵

持證人在上海市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。本項具體積分標準如下

1.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關專項性表彰獎勵，積30分。

2.持證人獲得上海市部、委、辦、局等市級機關綜合性表彰獎勵，積60分。留學生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。

3.持證人獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。

上海市部、委、辦、局等市級機關政府表彰獎勵項目(xiàng mù)目錄，按照市人民政府批準并公布的表彰獎勵目錄執(zhí)行。

配偶為上海市戶籍人員

持證人配偶為上海市戶籍人員，結婚每滿1年積4分，最高分值40分。留學生落戶上海戶口遷移需要按照《中華人民共和國戶口登記條例》第十條“公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。